巴西森林被砍伐和烧毁地区的鸟瞰图

巴西亚马逊州一条高速公路两侧的森林被砍伐。图源:迈克尔·丹塔斯/法新社/盖蒂

各国未能实现到2030年阻止全球森林损失和退化的国际目标,根据一份报告。这是自那以后第一次衡量进步世界各国领导人去年设定了这些目标在英国格拉斯哥举行的第26届联合国气候变化缔约方会议(COP26)上。森林可以储存碳,在某些情况下还可以为当地降温,保护森林是遏制全球变暖这一更大战略的关键部分。

这份名为《森林宣言评估》的分析报告显示,与2018-20年的基线平均水平相比,2021年全球森林砍伐率下降了6.3%。总部位于阿姆斯特丹的咨询公司“气候焦点”的顾问艾琳·马森(Erin Matson)是10月24日发表的这份评估报告的作者之一,她说,但这一“温和”的进展还达不到到2030年结束森林砍伐所需的每年10%的减排目标。

马特森在新闻发布会上说:“这是一个良好的开始,但我们还没有走上正轨。”尽管她警告说,这项评估只着眼于一年的数据。她补充说,关于森林砍伐趋势的更清晰的图景将在未来几年出现。

这项评估是由一些民间社会和研究组织进行的,包括华盛顿特区的环境智库世界资源研究所(World Resources Institute),正值各国为定于11月在埃及沙姆沙伊赫举行的下一届大型气候峰会(COP27)做准备之际。科学家们一致认为,要将全球变暖限制在比工业化前水平高1.5-2摄氏度的范围内——超过这个阈值,地球气候将受到严重破坏——就必须停止砍伐森林。

热带森林是关键

为了跟踪过去一年的森林砍伐情况,这些小组分析了一些指标,如由卫星数据测量的森林冠层变化,以及衡量森林生态健康状况的森林景观完整性指数。他们发现,进展缓慢主要归因于少数森林砍伐最严重的热带国家(见“进展报告”)。其中,巴西是世界上树木损失最大的国家,与基准年相比,该国2021年的森林砍伐率上升了3%。在严重砍伐森林的玻利维亚和刚果民主共和国,同期死亡率也分别上升了6%和3%。

进展报告。图表显示各国森林砍伐的绝对值和百分比变化。

改编自2022年森林申报评估

热带森林的消失尤其令人担忧,因为越来越多的研究表明除了隔离碳,这些森林还可以通过制造云层、增加空气湿度和释放某些冷却分子来降低附近地区的温度。保持热带森林的存在会极大地促进当前政策所忽视的全球变冷,一份报告说与森林申报评估一起发布。

根据评估,由亚洲热带国家组成的区域是唯一有望在2030年前停止森林砍伐的区域(见“朝着目标迈进”)。该地区去年的潮湿原生林损失率比2018 - 2020年基线降低了20%,这主要归功于印度尼西亚取得的巨大进步——印度尼西亚通常是世界上最大的毁林贡献者之一——2021年原生林损失率比前一年下降了25%。

向着目标前进。图表显示热带地区森林砍伐减少了多少。

改编自2022年森林申报评估

马特森说:“我们看到的进展是由一些国家的特殊成果推动的。”

评估报告说,政府和印尼企业为解决棕榈油生产对环境的危害所做的努力是取得进展的关键。例如,截至2020年,超过80%的棕榈油精炼商承诺不再砍伐或退化任何森林。2018年,印尼政府暂停了新的棕榈油种植园。然而,这一禁令已于去年到期,令人担忧进展可能最终会逆转。

金融滞后

全球对牛肉、化石燃料和木材等大宗商品的需求,是目前森林损失的主要原因,因为工业界为了新的牧场和资源开采而砍伐树木。马特森说,许多政府还没有出台改革措施,比如保护区法规或财政激励措施来鼓励私营部门保护森林,这阻碍了进展。

她说:“需要采取更强有力的强制性行动。”

特别是,在森林保护和恢复的财政支持方面,各国落后了。根据以往的评估,该报告估计,如果各国要实现2030年的目标,森林保护工作每年需要450亿至4600亿美元。报告总结说,目前,承诺额平均不到每年所需资金的1%。

马特森说,各国需要通过设定中期里程碑和公开报告进展来提高融资的透明度。Michael Wolosin是总部设在弗吉尼亚州阿灵顿的非营利环保组织“保护国际”的气候解决方案顾问,他希望看到捐助国在今年的COP27会议上重新承诺他们的森林融资承诺。

然而,英国牛津大学的环境变化研究员Constance McDermott警告说,不要过于关注“估算森林覆盖变化和花费的资金”。她说,土著人民和当地社区的社会公平应该是有关森林砍伐的讨论的一部分,但大多数人都没有。她补充说,需要做出更多努力,支持这些社区通过加强土地权和应对他们发现的土地使用挑战,开展负责任的森林管理。

否则,McDermott警告说,“阻止森林砍伐的全球努力很可能会加剧全球、国家和地方的不平等”。