在COP26气候峰会上，解振华戴着口罩与约翰·克里同行

去年在英国格拉斯哥举行的气候大会上，美国气候特使约翰·克里和中国气候特使解振华信贷:阿尔贝托Pezzali /美联社/上面

在10月底召开的中共十八大上，他宣称必须“坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”。为了强调这一雄心，25名新宣布的政治局决策委员中有6人具有科学背景。这与上一个迭代中的一个相比较．

此外，在过去的20年里，国际合作得到了可喜的扩展，特别是与来自美国的研究人员的合作。现在，这种情况似乎正在结束，这在很大程度上是因为两国之间的紧张关系不断加剧。这是在世界——尤其是未来的几代人——迫切需要这两个巨人合作的时候发生的。

中国在科学技术方面的进步是显著的。这些种子是35年前种下的现在，中国的研究出版物数量超过了其他任何国家。仅在过去十年中，中国的研发总支出占国内生产总值的比例就从1.9%上升到2.4%。2020年中国研发支出超过5500亿美元(按购买力平价调整)，是2012年的两倍。加上美国6500亿美元的研发预算，两国目前的支出占全球总额1.7万亿美元的一半以上。

但在21世纪初蓬勃发展之后，中美合作在2020年进入停滞期，此后一直在下降(“见双重隶属关系”)自然此前报道．COVID-19大流行肯定是一个因素(特别是中国的零covid政策)，但两国政府之间以及中国与欧盟之间的紧张关系是另一个因素。这些已经建立了几年。随着中国继续在成为世界最大经济体的道路上前进，美国认为中国不仅是一个经济威胁，而且是一个军事威胁——中国否认这一点。

美中合作。2021年，美国和中国合作作者的论文数量有所下降。双关联作者的跌幅最大。

资料来源:J. Baas/Scopus(期刊和会议论文、书籍和评论文章)。

美国总统乔·拜登的政府结束了其前任备受争议的和考虑不周的中国倡议——这是一项全面的政策，惩罚美国学者不披露在中国的工作或来自中国的资金，并导致无辜的人成为执法机构的目标．在其他方面，美国继续打击与人工智能(AI)等数字技术相关的合作。上个月，特朗普政府宣布了禁止美国公司向中国出口能够训练人工智能算法的先进计算机芯片的规定。

中国主张合作，反对对抗。然而，中国的国防开支正在急剧上升。与此同时，其领导层已经发出信号，表明国际合作不再是优先事项。2020年2月，政府宣布改变其研究评估政策，这意味着研究人员将不再拥有在国际期刊上发表论文的额外奖励．这一点在中国得到了加强最新的五年计划,去年3月。

两国关系的冷淡不仅限于学术和工业研究领域。去年，在英国格拉斯哥举行的《联合国气候变化框架公约》(United Nations Framework Convention on Climate Change)第26次缔约方会议上，美国气候特使约翰·克里(John Kerry)和中国的解振华宣布，两国将合作应对气候变化，这让世界松了一口气。然而，今年8月，中国叫停了这一合作。

此外，中国正在主持下一届联合国生物多样性公约缔约国会议。峰会原定于今年晚些时候在昆明举行，但由于气候问题，已改在加拿大蒙特利尔举行中国zero-COVID政策．目前还不清楚是否会邀请世界领导人。这不是世界需要从峰会上传达的信息，因为峰会必须就一系列新的目标和时间表达成一致。

生物多样性丧失、气候变化、传染病和核冲突都是跨界威胁。作为克里告诉《卫报》上个月的报纸“气候变化”并不代表全球竞争。它代表着对世界的全球性威胁，如果两个最大的排放国和两个最大的经济体走到一起，合作应对它，世界将受益匪浅。”

认为科学不会因国际关系中更广泛的冷淡而受到影响是天真的。但是，当政府之间的关系不再融洽时，就没有必要为其他所有人设置壁垒。美国和中国需要发现(或重新发现)一种合作的语言，既能应对国际威胁，又能保护各自的国家利益。如果说有什么不同的话，那就是我们以前经历过这种情况。参与冷战的国家都明白研究合作的必要性。为此，他们在意大利的里雅斯特建立了国际理论物理中心，在奥地利的拉森堡建立了国际应用系统分析研究所。在那里，来自东西方的科学家可以公开合作——现在仍在这样做。

与1945年之后的世界相比，2022年的世界联系更加紧密，也更加不稳定。我们需要超能力来克服不断积聚的风暴，并找到创造性的方法，以确保科学的蜂群思维能够继续作为一个整体嗡嗡作响。