赞比亚考姆巴,一位农民站在她的庄稼中间

Imelda Hicoombolwa是赞比亚的一名小农,在去年的严重干旱之后,他正在接受世界粮食计划署的帮助,种植农作物。图片来源:Guillem Sartorio/AFP/Getty

研究如何帮助结束饥饿?回答这个问题的一个方法是评估已发表的关于饥饿的研究,并确定哪些干预措施可以改变每天挨饿的6.9亿人的生活。

这就是一个名为Ceres2030的国际研究联盟一直在做的事情1.经过3年的努力,他们审查了10万多篇文章,结果于本周发表在《自然研究》(Nature Research)杂志上2.就在今年的诺贝尔和平奖被授予世界粮食计划署(World Food Programme)的几天后,该联盟的研究结果既发人深省,又令人担忧。

该团队能够确定10种可以帮助捐助者解决饥饿问题的实际干预措施,但这些措施仅来自文献的一小部分。谷神星2030团队成员发现,他们评估的绝大多数农业研究出版物无法提供解决方案,特别是针对小农及其家庭面临的挑战。

世界粮食计划署是联合国致力于消除饥饿的主要机构,其中包括到2030年消除饥饿的可持续发展目标(SDG)。即使在当前大流行之前,这些目标也是一项巨大的挑战。现在,正如联合国和其他机构一直警告的那样,到2021年,新冠病毒以及遏制疫情的努力将迫使1.5亿人进一步陷入极端贫困。这使得世界粮食计划署的使命更加紧迫,谷神星2030项目也更加必要。

消除饥饿的目标有许多目标,该项目团队——来自23个国家和53个组织的78名研究人员——专注于评估能够实现2015年设定的其中两个目标的研究。其中一个目标是将小规模粮食生产者的收入和生产力提高一倍;另一个目标是使粮食生产更环保,更能抵御气候冲击和其他灾害。

这组科学家发现,许多研究得出的结论是,当小农得到技术建议、投入和想法(统称为推广服务)的支持时,他们更有可能采用新方法——特别是种植适应气候变化的作物。

其他研究发现,当这些农民加入合作社、自助团体和其他组织时,他们的收入会增加,这些组织可以将他们与市场、共享交通或农产品存储的共享空间联系起来3..当农民可以将他们的产品非正式地出售给中小型企业时,他们也会获得繁荣4.这似乎是因为这些公司与农民共享信息并提供信贷来源。

研究的空白

然而,有一个发现让谷神星2030团队感到惊讶和困扰。三分之二的饥饿人口生活在农村地区。在全世界约5.7亿个农场中,超过4.75亿个农场的面积小于2公顷。而且,在低收入国家,超过三分之二的工人在土地上工作。农村贫困和粮食不安全是密切相关的,然而谷神星2030项目的研究人员发现,他们评估的绝大多数研究(超过95%)与小农及其家庭的需求无关。此外,很少有研究包含原始数据。

相比之下,项目团队发现对新技术的研究占主导地位。每年,由于储存不足,食物都会在地里腐烂。但在旨在减少这些损失的干预措施中,近90%着眼于一种特定工具(如杀虫剂或储存容器)在独立情况下的工作效果。只有大约10%的人比较了许多现有的农业做法,以评估哪些有效,哪些无效。

小农需要新技术,但他们也需要对现有干预措施的有效性进行研究——例如,玉米等作物是在植株上晾干最好,还是在收获后在地上晾干最好。其中一篇详细介绍Ceres2030团队发现的论文中有一段引人注目的陈述:“大多数纳入的研究只涉及研究人员,没有农民的参与。”5

这一发现并不仅限于学术机构的研究。研究小组查阅的文献包括智库、非政府组织、许多联合国机构和世界银行的研究。从这份综述中可以清楚地看到,尽管这些组织参与了可持续发展目标政策的制定和跟踪,但它们的相关研究远远没有达到所需的水平。

优先级不匹配

那么,为什么没有更多的研究人员回答与小农有关的关于消除饥饿的更实际的问题呢?许多关键原因可以追溯到国际农业研究资助的优先次序的变化。

根据圣保罗明尼苏达大学研究科技政策的Philip Pardey及其同事的研究,在过去40年里,为这类研究提供的资金一直在向私营部门转移,现在超过一半的资金来自农业综合企业6

与此同时,涉及小农及其家庭的应用研究并不能立即促进学术生涯的发展。许多研究人员——尤其是那些附属于CGIAR全球农业研究中心网络的研究人员——确实与小农合作。但在规模较大的研究型大学里,“小”正变得越来越不受欢迎。越来越多的大学研究战略团队希望他们的学者能够争取到更多的资助——特别是如果国家研究评估体系给予研究收入更多的信任。

出版商也有一定责任。Ceres2030的联合主管,纽约伊萨卡康奈尔大学的数据科学家Jaron Porciello说自然小农农业研究的主题可能不被认为是足够原始的,全球相关的或世界领先的期刊发表。根据Ceres2030团队的发现,所有出版商都必须考虑到期刊上缺乏一个令人同情的着陆点。

值得祝贺的是,谷神星2030合作突出了这些问题。该组织有两个资助者,华盛顿西雅图的比尔和梅琳达·盖茨基金会(Bill & Melinda Gates Foundation)和德国联邦经济合作与发展部。两国都承诺向政府间的全球农业和粮食安全计划提供额外资金,该计划将国际捐助者的资金输送给小农。这很重要,但并没有完全解决谷神星2030的首要发现:大多数关于饥饿的研究在让饥饿成为过去的目标方面几乎没有实际用途。

国家研究机构也需要倾听,因为它们是大学研究人员的主要资金来源。有与大企业合作的空间,但要实现消除饥饿的可持续发展目标,就需要与小农及其家庭进行更多数量级的研究接触。他们的需求——以及终结饥饿的途径——已经被忽视太久了。